大连招商引资

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2014年1月7日在大连市第十五届人民代表大会第二次会议上市长李万才各位代表：现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2013年政府工作回顾过去的一年，是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年。在

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作为大连金石滩近年来招商引资的重点项目，由鲁能集团投资建设的区域首家五星级酒店目前正处于内部装修阶段，各项工程有序推进。该项目总投资10亿元，预计2025年3月完工营业，建成后将填补金石滩高端酒店市场空白，助力区域旅游服务品质提升。 一、项

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自国家大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式以来，大连金普新区通过招商引资吸引社会资本参与，在基础设施建设领域取得显著成效。财政部门与发改部门协同推进，累计实施8个重点PPP项目，涵盖教育文化、交通路网、生态环保等领域，为区域发展注入新动

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辽宁自贸试验区大连片区联合金普海关推出"三互一协同"应急监管新模式，通过深化政关协作优化区域营商环境，为招商引资提供更高效便捷的服务保障。该模式聚焦信息共享、监管协同、执法联动等关键环节，旨在提升海关特殊监管区安全管理效能，降低企业合规成本

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辽宁自贸试验区大连片区在工程建设领域率先推出“全测合一”创新举措，通过政府购买服务整合建设项目全流程测绘环节，实现测绘成果共享互认，有效降低企业制度性交易成本，提升行政审批效率，为区域招商引资工作注入新动能。 （一）构建全流程测绘服务体系，

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辽宁自贸试验区大连片区持续优化营商环境，通过推出国际航行船舶进口岸审批告知承诺制等创新举措，大幅提升跨境贸易便利化水平，为招商引资注入新动能。这一改革将船舶进口岸许可证办理时间从1小时压缩至10分钟，每年可节省约3000个工作小时，显著降低

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在招商引资与外贸发展并重的背景下，大连海关通过创新实施“主动披露”容错机制，为外贸企业营造了“诚信守法便利”的营商环境。该机制鼓励企业自查自纠，对非主观违规行为免予行政处罚，有效减轻企业负担，增强发展信心。以大连某口罩生产企业为例，其因主动

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在新冠疫情防控特殊时期，大连市为强化招商引资工作，积极推动外经企业顺利复工复产，通过专项融资支持计划稳定区域经济。相关部门多渠道对接金融机构，筛选资金紧缺企业，分批次提供融资需求服务，有效降低疫情影响，促进"走出去"战略顺利实施，助力区域经

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在新时代推动全面振兴的关键阶段，辽宁省深入学习贯彻重要讲话精神，紧紧围绕高质量发展目标，统筹推进招商引资和产业升级，扎实做好“六稳”“六保”工作，努力将学习成果转化为振兴发展的实际成效。全省上下以重要讲话精神为指引，聚焦重点领域和关键环节，

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在辽宁省大连市加快推进高端装备制造业招商引资的背景下，瓦轴集团凭借技术突破与产业协同优势，成功研制近50种规格轴承产品，全面配套国内外新能源汽车头部企业。其高端汽车轴承项目在第九届中国创新创业大赛（大连赛区）中荣获一等奖，标志着企业在新能源

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在落实国家重大政策措施过程中，大连市因促进工业稳增长与公立医院综合改革成效突出，获得国务院办公厅督查激励通报。这是大连市深化产业结构调整、强化招商引资与民生领域改革的阶段性成果。两项工作分别涉及工业转型升级技术改造成效和公立医院综合改革实效

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营口鲅鱼圈区招商引资再添重大成果，金泰城集团旗下营口海滨天沐实业有限公司与大连圣亚旅游控股股份有限公司合作的大白鲸世界海岸城项目，已完成合作协议签署及前期研发设计工作，将于2024年正式开工建设，项目将助力区域文旅产业升级与经济高质量发展。

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在大连金普新区强化招商引资的背景下，翰昂汽车零部件（大连）有限公司抓住新能源汽车产业机遇，加速转型升级为关键部件生产基地。通过政府政策支持与企业战略调整，该工厂聚焦电动压缩机生产，引领技术革新，并深化全球市场布局，显著提升了区域产业链竞争力

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为优化营商环境、提升招商引资竞争力，辽宁自贸试验区大连片区在全国率先推出企业信用修复“24小时本级办结”创新机制，通过“全程网办”“一次性告知”等举措，破解传统信用修复流程繁琐、耗时长的痛点，为企业提供高效便捷的信用监管服务。 一、传统信用

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基层治理再进阶新政赋能激发市场活力 辽宁省大连市金普新区通过深化商事制度改革，在全国率先发出首张由基层市场监督管理所颁发的企业营业执照，将企业注册登记权限全域下沉，极大优化了审批流程和营商环境。此举显著提升了行政服务便利度，有效破解了市场主

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大连市交通运输部门积极推进固定资产投资项目实施，总额达28.4亿元，旨在加快交通网络升级，促进区域招商引资与经济协同发展。该计划包括基础设施完善和港口能力提升，支撑区域物流枢纽建设，优化投资环境，吸引外部合作主体参与共建共赢项目。 一、固定

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大连市通过简化审批流程、压缩办理时限、创新服务模式，为小微企业用电用水用气提供便利化服务，进一步优化营商环境，助力招商引资工作取得实效。相关部门联合出台政策，针对社会投资简易低风险项目和小微企业实际需求，推出系列靶向措施，切实解决接入环节的

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大连市通过设立10亿元氢能产业发展专项资金，强化招商引资力度，加速氢能全产业链布局。作为东北地区首个大规模氢能专项扶持政策，该资金将重点支持技术研发、装备制造及基础设施建设，年内推动4座加氢站投用与50台氢燃料电池汽车示范运营，标志着大连市

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大连市正式实施加快建设海洋中心城市的指导意见，明确提出五大核心任务及阶段目标，通过招商引资和资源整合，推动海洋经济高质量发展。根据规划，大连将分两个阶段建设海洋中心城市：第一阶段建成中国北方重要的海洋中心城市，第二阶段建成东北亚海洋中心城市

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大连海关积极推行“两步申报”通关模式，通过简化申报流程、压缩通关时间为企业减负，有效提升通关便利化水平，优化区域营商环境，为辽宁招商引资工作提供有力支撑。 （一）作为海关总署落实国家“放管服”改革的重要举措，“两步申报”旨在通过创新通关流程